Александр Киселев - История России. XX – начало XXI века. 11 класс. Базовый уровень
1 февраля 1924 г. правительство Великобритании, а 24 октября 1924 г. правительство Франции официальной нотой признали СССР и установили с ним дипломатические отношения. В том же году дипломатические отношения с СССР установили Италия, Австрия, Норвегия, Швеция, Дания и Греция. Дипломатическая блокада была прорвана.
В январе 1925 г. была подписана конвенция об установлении дипломатических и консульских отношений между СССР и Японией. Вопрос о территориальном размежевании СССР и Японии конвенцией не затрагивался. Общественное мнение Японии расценивало заключение этой конвенции как начало сотрудничества трех крупнейших государств на Дальнем Востоке – Японии, России и Китая. США вынуждены были признать, что «СССР в конце концов выработал действенное оружие, чтобы разорвать железное кольцо на Тихом океане, созданное «вашингтонской системой» (Вашингтонская конференция 1921 – 1922 гг. закрепила соотношение сил в районе Тихого океана в пользу держав-победительниц в Первой мировой войне).
Нарком иностранных дел Г. В. Чичерин принимает японского посла
В 1924 г. между СССР и Китаем были восстановлены дипломатические отношения. СССР объявлял утратившим силу все договоры и соглашения между царской Россией и какой-либо третьей стороной или сторонами, затрагивающими суверенные права или интересы Китая. Советско-китайское соглашение определяло Китайско-Восточную железную дорогу (КВЖД) как коммерческое предприятие. СССР соглашался на выкуп дороги Китаем; для руководства дорогой на паритетных началах создавалось правление. В планах Коминтерна Китаю отводилась революционная роль «искры», которая вызовет пожар революций на Востоке. Правительство Чан Кайши в 1929 г. выступило с резкими заявлениями в адрес «красного империализма». Китайцы захватили КВЖД, что привело к разрыву дипломатических отношений двух стран.
Внешняя политика СССР в 1930-х гг. В 1931 г. Япония захватила Северо-Восточный Китай (Маньчжурию). США, Англия и Франция не поддержали подвергшийся агрессии Китай. Последнему ничего не оставалось делать, как пойти на восстановление дипломатических отношений с СССР (декабрь 1932 г.). В августе 1937 г. Советский Союз и Китай подписали договор о ненападении.
Дольше всех Советский Союз не признавали Соединенные Штаты. Наконец, 16 ноября 1933 г. между США и СССР были установлены дипломатические отношения. Оба правительства обязались не субсидировать и не поддерживать военные и другие организации, стремящиеся к насильственному изменению политического или социального строя в одной из стран – участниц соглашения. Объясняя позицию США в вопросе признания СССР, «Нью-Йорк тайме» отмечала: «Советский Союз представляет барьер против агрессии милитаристской Японии на одном континенте и гитлеровской Германии – на другом».
18 сентября 1934 г. по предложению 30 государств СССР был принят в Лигу Наций.
Важным достижением советской дипломатии можно считать советско-французский договор о взаимной помощи, заключенный в мае 1935 г. Однако конвенция о размерах и условиях военной помощи не была подписана, что снижало военно-политическое значение этого документа. Тогда же был подписан договор о взаимной помощи между СССР и Чехословакией.
В 1935 г. между Берлином и Лондоном начались переговоры о заключении англо-германского союза. Гитлер откровенно высказывался в рейхстаге о целях подобного союза: «Свобода действий для Англии на морях и в заокеанских странах, свобода действий для Германии на континенте и в экспансии на Восток». В июне 1935 г. было подписано англо-германское морское соглашение, предоставлявшее Германии дополнительные возможности для наращивания мощи военно-морского флота.
Подобные дипломатические маневры ведущих держав рассматривались советским правительством как действия, толкающие мир к новой войне. 7 марта 1936 г. германские войска вступили в Рейнскую зону, демилитаризованную в соответствии с Версальским и Рейнским (Локарнским) договорами. 13 марта 1938 г. правительство Гитлера опубликовало закон о включении Австрии в состав германского рейха. Это присоединение признали правительства Англии и Франции. Начался пересмотр итогов Первой мировой войны.
После победы Народного фронта на выборах в феврале 1936 г. в Испании правые силы во главе с генералом Франко подняли мятеж. С августа 1936 г. начались регулярные поставки германского и итальянского оружия испанским мятежникам. В докладе В. М. Молотова на сессии ЦИК в январе 1936 г. подчеркивалось, что Вторая мировая война за передел мира практически уже началась и что ее главными зачинателями выступают Япония, Германия и Италия. СССР осудил ремилитаризацию Рейнской области, итальянскую агрессию в Эфиопии и итало-германскую интервенцию в Испании.
На западной границе СССР
В этих условиях советское правительство приняло решение оказать поддержку республиканским силам в Испании. Советские военспецы участвовали в создании регулярной армии республиканцев, в разработке операций и непосредственно в боевых действиях. Кроме советников и инструкторов, в боевых действиях участвовали: 772 летчика, 354 танкиста, около 100 артиллеристов, 77 моряков, 166 связистов, 140 военных инженеров и техников, 204 переводчика, а также небольшие группы саперов и конечно же политработников.
Коминтерн организовывал интернациональные бригады, в которых сражались около 50 тыс. добровольцев из 54 стран. На европейском континенте полыхала война.
■ Вопросы и задания1. Какие точки зрения по вопросу об образовании СССР существовали среди руководителей РКП(б)? Какая из них победила и почему? 2. Как вы думаете, почему курс Коминтерна на разжигание вражды между коммунистами и социал-демократами помог фашистам прийти к власти в Германии? Что после этого изменил в своей тактике Коминтерн? 3. Почему советские дипломаты считали заключение договора в Рапалло своей большой удачей? Каковы были последствия подписания этого договора? 4. С какими государствами и когда Советский Союз установил дипломатические отношения и подписал договоры? 5. Какие новые черты появились во внешней политике СССР в 1930-х гг.? Каковы были причины перемен? 6. Проанализируйте дальневосточную политику СССР. Какая обстановка сложилась на Дальнем Востоке к концу 1930-х гг.?
□ Работаем с документомИз Договора об образовании СССР
«1. Ведению Союза Советских Социалистических Республик, в лице его верховных органов, подлежат:
а) представительство Союза в международных сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение политических и иных договоров с другими государствами;
б) изменение внешних границ Союза, а также урегулирование вопросов об изменении границ между союзными республиками;
в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик;
г) объявление войны и заключение мира;
д) заключение внешних и внутренних займов Союза Советских Социалистических Республик и разрешение внешних и внутренних займов союзных республик;
е) ратификация международных договоров;
ж) установление систем внешней и внутренней торговли;
з) установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров…»
1. Кем и когда был заключен настоящий договор?
2. Какие функции делегировались высшим органам власти нового государства?
§ 12. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
«Выкуп, заплаченный капитализму». Страна лежала в руинах Гражданской войны. Особенно пострадала деревня, из которой политика «военного коммунизма» буквально выжала все соки. Не менее удручающим было положение в промышленности: в 1920 г. страна давала 2 % довоенного производства чугуна (в сравнении с 1913 г.), 3 % сахара, 5 – 6 % хлопчатобумажных тканей, вся крупная промышленность составляла 13 % довоенной, мелкая – 44 %, был разрушен транспорт. Острый дефицит ощущался во всем: в топливе, сырье для промышленности, в хлебе, мясе, одежде, керосине, мыле и т. д. Заработная плата промышленных рабочих в сравнении с довоенной упала на две трети. В тех же пропорциях снизилась и производительность труда. В результате квалифицированные рабочие потеряли всякий интерес к труду и искали лучшей жизни в деревне.
В этих условиях в марте 1921 г. на X съезде партии большевиков был введен нэп – новая экономическая политика. При всех различиях в оценках нэпа большинство историков суть новой экономической политики видят в возрождении частного капитала, поставленного на службу строительству социализма.
По Ленину, новая экономическая политика предусматривала постепенный переход Советской России к социализму на основе многоукладной экономики. Она включала в себя социалистический, госкапиталистический, мелкотоварный, патриархальный уклады, связанные между собой товарно-денежными отношениями. «Теперь допущены и развиваются свободная торговля и капитализм, которые подлежат государственному регулированию, а, с другой стороны, государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйственный расчет, т. е. по сути на коммерческие и капиталистические начала», – писал вождь большевиков. Для Ленина и его преемников одним из ключевых элементов новой экономической политики была свобода торговли, однако при этом неизменно подчеркивались ее ограниченность и необходимость принуждения, чтобы не дать частнику достойно конкурировать с государственным сектором.
